中新網(wǎng)黑龍江新聞1月14日電(記者 史軼夫)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局第七次全國人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，東北地區(qū)總?cè)丝跒?851萬人，占全國人口的6.98%，較第六次人口普查減少了1100萬人，占比下降了1.19個(gè)百分點(diǎn)。這一數(shù)據(jù)不僅折射出東北地區(qū)整體人口減少的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，更是在人才就業(yè)方面面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　黑龍江省作為東北地區(qū)的重要組成部分，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)占比較高的問題使得就業(yè)崗位的吸引力不足，而新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展尚未形成足夠的規(guī)模和承載力，高校畢業(yè)生總量明顯加大，增幅不斷提高。新舊下崗失業(yè)人員累計(jì)數(shù)量龐大，勞動(dòng)力供求矛盾十分突出。

　　為解決上述問題，在黑龍江省政協(xié)十三屆三次會(huì)議上，黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱商業(yè)大學(xué)教授張勁松提出以下建議：

　　一、構(gòu)建“數(shù)字龍江”賦能計(jì)劃，釋放新經(jīng)濟(jì)就業(yè)潛力

　　1.建設(shè)“數(shù)字龍江”人才培養(yǎng)和就業(yè)計(jì)劃。聯(lián)合省內(nèi)高校與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，共同打造“數(shù)字龍江”人才賦能平臺(tái)。依托黑龍江的資源和區(qū)位優(yōu)勢，布局?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、人工智能應(yīng)用、區(qū)塊鏈技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)生態(tài)圈。政府提供專項(xiàng)資金支持，吸引互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)設(shè)立區(qū)域分部或合作基地，吸納更多畢業(yè)生就業(yè)。

　　2.建立“數(shù)字創(chuàng)業(yè)飛地”計(jì)劃。在省會(huì)哈爾濱及主要地級市設(shè)立數(shù)字創(chuàng)業(yè)飛地，為高校畢業(yè)生提供跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。畢業(yè)生可通過遠(yuǎn)程協(xié)作、技術(shù)支持、政策補(bǔ)貼，將項(xiàng)目成果輸出到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或國外市場，避免因區(qū)域資源不足而限制其發(fā)展。

　　3.推動(dòng)“農(nóng)業(yè)大腦”落地應(yīng)用，吸納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才�；邶埥r(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢，打造智能化農(nóng)業(yè)平臺(tái)，整合無人機(jī)種植、精準(zhǔn)灌溉、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等技術(shù)，吸引高校農(nóng)業(yè)科技、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生參與，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化、智能化升級。

　　二、激活龍江冰雪經(jīng)濟(jì)和“極地經(jīng)濟(jì)”就業(yè)潛能

　　1.發(fā)展冰雪科技和裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托龍江的冰雪資源，聯(lián)合高校和企業(yè)成立“冰雪科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，開展冰雪裝備研發(fā)、智能滑雪系統(tǒng)開發(fā)等高新技術(shù)研究，吸引高校畢業(yè)生從事冰雪裝備制造、旅游科技研發(fā)等高附加值行業(yè)。

　　2.開發(fā)“極地經(jīng)濟(jì)”新職業(yè)崗位。龍江地處高寒地區(qū)，應(yīng)利用地理優(yōu)勢，開拓“極地經(jīng)濟(jì)”相關(guān)新興職業(yè)，如冰雪文化創(chuàng)意師、冰雪賽事策劃人、極寒環(huán)境工程師、北方環(huán)境恢復(fù)技術(shù)專家等，形成獨(dú)具龍江特色的就業(yè)方向。

　　3.推廣冰雪文旅“沉浸式體驗(yàn)”新模式。借助虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)等技術(shù)，發(fā)展沉浸式冰雪旅游項(xiàng)目，吸引數(shù)字創(chuàng)意和文旅管理方向畢業(yè)生參與，為龍江冰雪經(jīng)濟(jì)注入科技和文化活力。

　　三、打造“邊疆合作”國際就業(yè)平臺(tái)，放眼跨境發(fā)展

　　1.設(shè)立“中俄青年就業(yè)合作特區(qū)”。利用龍江的區(qū)位優(yōu)勢，依托中俄跨境合作區(qū)，建立中俄青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持平臺(tái)。推動(dòng)高校與俄羅斯高校、企業(yè)合作，聯(lián)合培養(yǎng)掌握俄語與專業(yè)技能的復(fù)合型人才，并開發(fā)邊境貿(mào)易、跨境物流、電商等就業(yè)崗位。

　　2.開拓“極地研究與開發(fā)”國際合作機(jī)會(huì)。借助“一帶一路”和北極航道發(fā)展機(jī)遇，設(shè)立高校畢業(yè)生參與的“極地研究”專項(xiàng)，吸引國際機(jī)構(gòu)、北極經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)參與合作，推動(dòng)環(huán)境研究、資源開發(fā)、極寒技術(shù)等國際就業(yè)項(xiàng)目。

　　3.打造跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)試驗(yàn)區(qū)。引入俄羅斯、歐洲等區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，建設(shè)以數(shù)字貨幣結(jié)算、跨境支付技術(shù)為核心的就業(yè)示范區(qū)，為高校畢業(yè)生提供高薪國際化就業(yè)崗位。

　　四、推動(dòng)就業(yè)市場與區(qū)域資源結(jié)合，探索就業(yè)共享機(jī)制

　　1.創(chuàng)建“高校+區(qū)域就業(yè)共享聯(lián)盟”。龍江高校與地方政府聯(lián)合成立“區(qū)域就業(yè)共享聯(lián)盟”，共享就業(yè)崗位信息、人才流動(dòng)數(shù)據(jù)、培訓(xùn)資源。聯(lián)盟成員包括省內(nèi)各大高校、地方企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，通過平臺(tái)化運(yùn)營，將高校畢業(yè)生就業(yè)資源最大化。

　　2.實(shí)施“技能共享經(jīng)濟(jì)”模式。借助平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)“技能共享”模式，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生利用自己的專業(yè)技能，通過短期項(xiàng)目制或在線協(xié)作參與多個(gè)用人單位的工作，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。這種模式尤其適用于軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)、教育等領(lǐng)域。

　　3.建設(shè)“鄉(xiāng)村技能銀行”吸引畢業(yè)生服務(wù)基層。在鄉(xiāng)村地區(qū)試點(diǎn)“技能銀行”計(jì)劃，畢業(yè)生可將自身技能存入“技能庫”，根據(jù)需求兌換鄉(xiāng)村崗位補(bǔ)貼。政府為此提供激勵(lì)機(jī)制，形成畢業(yè)生“帶項(xiàng)目下鄉(xiāng)”的良性循環(huán)。

　　五、實(shí)施“未來城市”試點(diǎn)計(jì)劃，培養(yǎng)創(chuàng)新型就業(yè)方向

　　1.建設(shè)“未來城市實(shí)驗(yàn)區(qū)”推動(dòng)智慧城市就業(yè)。在哈爾濱或其他主要城市試點(diǎn)建設(shè)“未來城市實(shí)驗(yàn)區(qū)”，吸納高校畢業(yè)生從事智能交通、城市大數(shù)據(jù)分析、智慧社區(qū)服務(wù)等創(chuàng)新型崗位，為未來城市建設(shè)積累技術(shù)和人才儲(chǔ)備。

　　2.發(fā)展綠色城市經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位。借助龍江的綠色能源潛力，推動(dòng)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能源領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用，吸納相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入綠色能源開發(fā)與管理領(lǐng)域。

　　3.扶持城市“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”人才就業(yè)。推動(dòng)垃圾分類、資源再利用、綠色建筑等領(lǐng)域的崗位發(fā)展，通過專項(xiàng)補(bǔ)貼吸引高校畢業(yè)生進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

　　六、打造高校畢業(yè)生終身職業(yè)發(fā)展支持體系

　　1.創(chuàng)建“終身就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”。設(shè)立覆蓋高校畢業(yè)生整個(gè)職業(yè)生命周期的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供求職指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)，幫助畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)“從入職到發(fā)展”的全鏈條支持。

　　2.推廣“就業(yè)再賦能計(jì)劃”。針對就業(yè)困境畢業(yè)生，提供靈活的職業(yè)轉(zhuǎn)型課程和“再賦能”支持。例如，幫助傳統(tǒng)工科專業(yè)畢業(yè)生轉(zhuǎn)向數(shù)字化崗位，通過系統(tǒng)化的培訓(xùn)提高其市場競爭力。

　　3.開發(fā)“AI職業(yè)導(dǎo)師”服務(wù)。利用人工智能技術(shù)，為高校畢業(yè)生提供個(gè)性化職業(yè)建議。AI導(dǎo)師可以結(jié)合學(xué)生的背景、能力和市場需求，提供精準(zhǔn)的職業(yè)發(fā)展建議與求職支持。

　　以人才為核心，以就業(yè)為抓手，為新時(shí)代東北全面振興注入更強(qiáng)的動(dòng)力與活力。(完)