中新網(wǎng)黑龍江新聞12月17日電(劉璐)轄區(qū)群眾滿意度達100%，157件企業(yè)“煩心事兒”得到高效解決……“黨建+警聯(lián)”不負(fù)“企”望�！靶【帧币材芨伞按笫隆�。大慶市公安局臥里屯分局就是如此。

　　“小”，指的是轄區(qū)人口基數(shù)。在全市17個分局中，轄區(qū)戶籍人口3.9萬多、流動人口1.5萬多的臥里屯分局，不算“大局”。

　　“大”，說的是責(zé)任和成績。守著大慶“東大門”，護著全市三大中直企業(yè)之一的大慶石化公司，還有78家“油頭化尾”企業(yè)，責(zé)任很大；轄區(qū)群眾滿意度達100%，警情同比下降31.7%，為企業(yè)高效解決了安全生產(chǎn)、員工矛盾排查化解、勞資債務(wù)糾紛、智慧安防建設(shè)、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、法治宣傳、安保力量專業(yè)化建設(shè)等方面157件“煩心事兒”，工作成效也很大。

　　法治是最好的營商環(huán)境，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。近年來，臥里屯分局把營造法治化營商環(huán)境作為“頭等大事”，以打造讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展的營商環(huán)境為目標(biāo)，2024年更是通過創(chuàng)新實施“黨建+警聯(lián)”工程，有力維護了轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定發(fā)展，獲得轄區(qū)企業(yè)群眾的高度認(rèn)可。

　　搭起警企“連心橋”

　　臥里屯分局是個積極上進的集體。視頻監(jiān)控開通率100%，連續(xù)10年年度考評第一、140期單項考核第一，全市領(lǐng)跑，9面錦旗、3封感謝信，真實記錄著榮譽。

　　時代在變化，社會在發(fā)展，改革在深化，如何在改革中走好新時代黨的群眾路線，增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)？在臥里屯分局局長趙志航看來，轄區(qū)企業(yè)大、服務(wù)企業(yè)員工多，市域社會治理、法治化營商環(huán)境是“重中之重”，要想獲得長效發(fā)展，就要真正實現(xiàn)共建共治共享。

　　于是，“黨建+警聯(lián)”工程應(yīng)運而生。最初的工程，是從大慶石化公司起步的。

　　“一直以來，我們與大慶石化公司有著深厚的感情基礎(chǔ)，協(xié)作工作成效也不錯。但工作在落實時，每次都需要重新聯(lián)系、確定責(zé)任人，溝通成本高、工作效率就低了�！迸P里屯分局副局長劉厚鑫說，在這種情況下，2024年4月，臥里屯分局黨委班子經(jīng)過一個多月的走訪調(diào)研，與大慶石化公司多次溝通協(xié)調(diào)，最終確定打造“黨建+警聯(lián)”工程。

　　臥里屯分局與大慶石化公司的“黨建+警聯(lián)”工程，是以“黨建+”為核心，依托“黨委聯(lián)席、支部聯(lián)建”組織架構(gòu)，實施“四型堡壘支點，十二項目聯(lián)創(chuàng)”。具體做法是，臥里屯分局與石化保衛(wèi)部、石化黨群工作部進行黨委聯(lián)席，確定定期聯(lián)席走訪調(diào)研、指導(dǎo)支部聯(lián)建、完善考評獎懲機制；黨支部聯(lián)建，則是根據(jù)工作職能，臥里屯分局法制綜合黨支部、刑事偵查黨支部、治安巡防黨支部、社區(qū)警務(wù)黨支部，分別與石化保衛(wèi)部機關(guān)、石化黨群工作部黨支部，石化保衛(wèi)部防范黨支部，石化保衛(wèi)部治安黨支部，石化守衛(wèi)第一、二、三黨支部，聯(lián)建基層組織聯(lián)學(xué)、涉企犯罪連打、�；�安全聯(lián)管、外來務(wù)工聯(lián)審等12個項目。

　　“通過每月一次固定的聯(lián)席會議，能了解企業(yè)所需，雙方協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題。當(dāng)有重大行動時，黨委聯(lián)席可隨機召開會議，依據(jù)聯(lián)建項目機制直接派發(fā)到相關(guān)支部。運行模式已在‘黨建+警聯(lián)’建立初期就確定，工作很快就能落實到位。”有著28年警齡的臥里屯分局綜合大隊大隊長王曉冰說，大家最直觀的感受就是，協(xié)作更順暢了，工作效能也更高了�！氨热纾�我們建立了企業(yè)職工涉嫌違法犯罪情況動態(tài)篩查和通報機制，石化企業(yè)作為‘前哨’，及時發(fā)現(xiàn)問題并告知我們，我們聯(lián)合企業(yè)、街道社區(qū)和司法單位多元調(diào)解糾紛。調(diào)解后，企業(yè)再進行長效的監(jiān)管，爭取讓矛盾糾紛不出廠�！�

　　助力企業(yè)“零隱患”

　　“黨建+警聯(lián)”的好處，企業(yè)看得見也摸得著�！皢T工們與分局警察團建，提高了專業(yè)素養(yǎng)；在分局幫助下，企業(yè)完善了保衛(wèi)網(wǎng)，發(fā)展環(huán)境更安全。”石化保衛(wèi)部守衛(wèi)三隊副隊長王蕊說。

　　石化廠區(qū)很大。僅煉油廠區(qū)，如步行巡邏，一圈下來也需要兩個半小時；開車巡邏，則需要一個小時。而巡邏僅是保衛(wèi)部工作的一部分�！熬�企聯(lián)合加強了我們企業(yè)周邊秩序整治和治安清查。而且，分局還幫助我們健全完善石化企業(yè)外用人員背景審查和日常管理�！蓖跞镎f，企業(yè)“用工即上報”，分局民警“登記即比對”，確保了外來用工背景審查的時效性、完整性和準(zhǔn)確性�！芭c企業(yè)共擔(dān)責(zé)任，為企業(yè)‘減負(fù)’。”

　　強化涉企犯罪聯(lián)打、破獲石化生產(chǎn)設(shè)施及物資案件22起；加強企業(yè)周邊聯(lián)治，排查企業(yè)周邊村屯出租房屋700余間、暫住人口2000余人，有效擠壓周邊違法犯罪空間；實行社會治安聯(lián)巡，僅2024年“夏夜治安巡查宣防”5次集中統(tǒng)一行動中，警企聯(lián)動協(xié)助公安機關(guān)破獲刑事案件7起；對�；�安全聯(lián)合管控，排查整改隱患8處……與此同時，通過“黨委+警聯(lián)”，大慶石化公司依托臥里屯分局智慧警務(wù)建設(shè)與應(yīng)用，在分局指導(dǎo)下搭建了全覆蓋、立體化的智能化感知前端點位800個，升級開發(fā)專屬智能預(yù)警系統(tǒng)，升級探頭62個點位，更換報警設(shè)施29套，實現(xiàn)了對廠區(qū)及周邊視頻監(jiān)控的全角覆蓋。

　　除了大慶石化公司，臥里屯分局對轄區(qū)內(nèi)興化園區(qū)43家企業(yè)也提供貼心服務(wù)。

　　大慶海鼎新材料科技有限公司生產(chǎn)聚丙烯高端纖維料、熔噴料、PPR管材專用料、高透明專用料等，廣泛應(yīng)用于醫(yī)療器械、管材、汽車及家電配件加工等領(lǐng)域。產(chǎn)品主要銷售東北、華東、華中、華南等區(qū)域，并出口菲律賓、印度尼西亞、越南等國家，2024年度預(yù)計生產(chǎn)聚丙烯樹脂產(chǎn)量12萬噸，營業(yè)收入9億元�！芭P里屯分局治安隊每天三班倒在園區(qū)巡邏，監(jiān)察人員定期會到公司查危化品相關(guān)臺賬……”海鼎公司總經(jīng)理謝義說，在臥里屯分局黨委班子到企業(yè)調(diào)研后，公司也被納入警企“黨建+警聯(lián)”工程，“公司在安全生產(chǎn)、涉企違法犯罪、道路交通安全整治等方面有需求，都可以與分局溝通，得到支持。我們的安全感很足�！�

　　自“黨建+警聯(lián)”工程落地以來，臥里屯分局深入轄區(qū)重點民營企業(yè)走訪15次，23個問題得到高效解決。

　　政務(wù)服務(wù)“省時辦”

　　“我的戶籍在山東。之前辦理暫時居住證時，中午11點下班到臥里屯分局碰碰運氣，結(jié)果辦事大廳工作人員告訴我，為了服務(wù)外地企業(yè)員工，分局工作日中午有延時服務(wù)�！贝髴c石化公司熱電廠李紹志說，他的暫住證，完全是工作人員“手把手”幫著辦的。

　　為更好地服務(wù)企業(yè)，除辦事大廳“中午不打烊”，臥里屯分局還會上門服務(wù)，到企業(yè)去宣講各種政策。比如，與大慶石化公司團委聯(lián)合開展“警企攜手，服務(wù)青年”戶籍政策公寓專項宣傳活動，鼓勵青年員工留筑發(fā)展，助力轄區(qū)企業(yè)人才引進；深入興化園區(qū)走訪調(diào)研后決定，有針對性地改進完善保障服務(wù)措施，努力在企業(yè)項目許可審批、證照辦理、�；�品、易制毒管理服務(wù)等方面提供全方位高效便捷服務(wù)……

　　為讓轄區(qū)治安環(huán)境更好、有效鞏固區(qū)域經(jīng)濟回穩(wěn)態(tài)勢，在龍鳳區(qū)委、區(qū)政府的支持下，臥里屯分局立足“黨建+警聯(lián)”工程，與轄區(qū)熱力、物業(yè)、社區(qū)街道開展基層黨支部聯(lián)學(xué)共建，積極主動解決“水電氣暖”等“頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)”的“頑固”警情；與轄區(qū)黨委政府、企事業(yè)單位溝通，依托“黨建+警聯(lián)”工程，強化社會聯(lián)動，構(gòu)建多元共治的重復(fù)警情治理模式，間接推動轄區(qū)整體警情同比下降31.7%。截至目前，通過警情回訪，轄區(qū)群眾滿意率達100%。

　　如今，除“黨建+警聯(lián)大慶石化公司”，“黨建+警聯(lián)民營企業(yè)”“黨建+警聯(lián)社區(qū)街道”“黨建+警聯(lián)社會單位”等多形式“黨建+警聯(lián)”工程已初步搭建�！敖酉聛�，我們將繼續(xù)鞏固強化‘黨建+警聯(lián)’工程拓展，積極匯集轄區(qū)民營企業(yè)、街道、社區(qū)以及企事業(yè)單位等社會力量，注重發(fā)揮社區(qū)組織、居民自治組織作用，打造多元融合共治的基層社會治理新模式，助力轄區(qū)法治化營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化�！壁w志航說。(完)