記者從中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)(以下簡稱綏芬河片區(qū))獲悉，近日，省自貿(mào)辦發(fā)布《中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)第九批省級創(chuàng)新實踐案例》，其中綏芬河片區(qū)入選8項。

　　綏芬河片區(qū)掛牌五年來，大膽闖、大膽試、自主改，形成了一批具有首創(chuàng)性、差異性、標(biāo)志性的創(chuàng)新成果，已累計儲育制度創(chuàng)新成果230項，其中56項獲評省級創(chuàng)新實踐案例�！督椃液悠瑓^(qū)深化跨境金融創(chuàng)新助力跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展》案例獲國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報專版刊發(fā)，供全國范圍學(xué)習(xí)借鑒。綏芬河片區(qū)充分關(guān)注市場主體的訴求和期盼，以制度創(chuàng)新激發(fā)市場活力，帶動片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　平臺促合作 貿(mào)易添動能

　　走進(jìn)綏芬河羅斯帝國進(jìn)口商品集散中心，映入記者眼簾的是琳瑯滿目的各色進(jìn)口商品。為了讓全國人民享受跨境優(yōu)質(zhì)商品帶來的利好，片區(qū)開創(chuàng)了“綏宜購”線上線下銷售平臺，通過整合電商企業(yè)和跨境貨源，在廣東、山東、北京、哈爾濱等多地布局線下店鋪，并開發(fā)上線“綏宜購”微信小程序。

　　電商發(fā)展中心負(fù)責(zé)人董鈺嬴介紹說：“‘綏宜購’平臺依托80余家一手貨源企業(yè)，展示了十大類、188款進(jìn)口商品，是多模式、多功能的跨境商品購物平臺，實現(xiàn)進(jìn)口商品向全國集散，網(wǎng)絡(luò)零售額已達(dá)8.04億元�！�

　　為了優(yōu)化進(jìn)口食品監(jiān)管流程，防范進(jìn)口商品仿貨、竄貨風(fēng)險，綏芬河片區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局積極探索口岸商品溯源與信用體系建設(shè)同步推進(jìn)，將商品“溯源碼”和商家“誠信碼”有機(jī)結(jié)合，生成“綏信碼”一碼共享，形成社會信用體系建設(shè)“一張網(wǎng)”。辛巴赫精釀啤酒公司銷售經(jīng)理告訴記者，哈洽會期間，有“綏信碼”加持的精釀啤酒現(xiàn)場銷售額達(dá)50萬元。

　　開放加速度 通關(guān)更便捷

　　進(jìn)入綏芬河公路口岸大廳，記者看到，進(jìn)出境司機(jī)們紛紛出示手機(jī)上的二維碼，申報全程不到兩分鐘。經(jīng)詢問，原來是綏芬河片區(qū)率先試點開發(fā)應(yīng)用了國際道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)，司機(jī)可以在線上預(yù)申報電子運(yùn)單和路單了，來到口岸后將預(yù)填報信息一碼上傳即可，申報速度提升了一倍。

　　據(jù)窗口負(fù)責(zé)人介紹，這個系統(tǒng)還可以實現(xiàn)異地車輛行車許可證線上審批備案，備案時間由30—60天壓縮至15天，無需再跑省交通廳，在綏芬河口岸就能打印領(lǐng)取。

　　記者隨后又來到貨運(yùn)通道，出口處，一輛外籍司機(jī)駕駛的油汽車停了下來，坐在副駕駛上的中國引導(dǎo)員下車進(jìn)行點位拍照，他們的目的地是位于綏芬河片區(qū)內(nèi)的一處換裝站。

　　集疏運(yùn)中心主任付金欣喜地對記者說：“為了最大限度服務(wù)市場主休，片區(qū)創(chuàng)新了國際危險品道路運(yùn)輸‘一證雙線’模式，在一張?zhí)貏e行車許可證上登記兩條運(yùn)輸路線。多輛危險品運(yùn)輸車輛同時進(jìn)境能實現(xiàn)分流換裝，不僅節(jié)省了3到5小時排隊時間，避免了車輛滯留帶來的風(fēng)險隱患，還促進(jìn)了市場良性競爭，每噸換裝費用比以前降低25%�！�

(攝影：杜懷宇)

　　金融強(qiáng)支撐 發(fā)展有底氣

　　來到綏芬河片區(qū)行政審批中心大樓內(nèi)的金融服務(wù)超市和跨境金融服務(wù)站，記者發(fā)現(xiàn)，來此咨詢和辦理金融業(yè)務(wù)的人絡(luò)繹不絕。金融服務(wù)中心主任姜英介紹說：“為了切實幫助企業(yè)解決金融問題和需求，我們打造了金融服務(wù)綜合體這個模式，以金融綜合服務(wù)超市、跨境金融服務(wù)站、綏易融平臺、企業(yè)上市服務(wù)站、跨境結(jié)算中心五大平臺為依托，為市場主體提供了全鏈條、一站式、市場化的綜合金融服務(wù)�！�

　　黑龍江勤隆進(jìn)出口有限公司經(jīng)理丁文俊深有感觸：“我們在建廠階段遇到資金困難，片區(qū)金融超市為我們量身定制了固定資產(chǎn)貸款項目，5000萬貸款很快到賬，為我們解決了燃眉之急啊�！�

　　截至目前，金融服務(wù)綜合體已線上受理咨詢企業(yè)341家，對接意向貸款10.5億元，對接信用貸款4.7億元，平臺瀏覽量32萬余次；線下為1097家市場主體提供幫辦代辦服務(wù)，為市場主體節(jié)約成本近59萬元。

　　服務(wù)一站式 優(yōu)質(zhì)有溫度

　　綏芬河片區(qū)積極服務(wù)跨境投資企業(yè)。據(jù)片區(qū)外事部門負(fù)責(zé)人介紹，片區(qū)建立了跨境“一站式服務(wù)”體系，常態(tài)化與外方對接，通過簽署友好關(guān)系協(xié)議書、編訂跨境園區(qū)政策匯編、發(fā)布外事經(jīng)濟(jì)專報、優(yōu)化APEC服務(wù)等方式，加強(qiáng)兩地互聯(lián)互通，為企業(yè)在考察市場、投資注冊等方面節(jié)約了不少于3個月的時間成本。

　　片區(qū)還著力打造法治化、國際化營商環(huán)境。走進(jìn)公證辦理大廳，記者看到，前來辦理業(yè)務(wù)的外國友人絡(luò)繹不絕。公證處負(fù)責(zé)人對記者介紹：“我們創(chuàng)新開展了‘零接觸’海外遠(yuǎn)程視頻公證服務(wù)，一方面為外國人開辟了公證服務(wù)綠色通道，只要外國人有需求，公證處就會提前準(zhǔn)備相關(guān)材料，并及時溝通各相關(guān)部門，外國人最快半小時就能拿到公證書；另一方面，在國外工作的中國人，不用回國也能通過公證的方式解決國內(nèi)的問題�！�

　　據(jù)了解，片區(qū)公證處還拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從單一的傳統(tǒng)涉外民事公證擴(kuò)展到覆蓋經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、貿(mào)易等多個領(lǐng)域的綜合涉外公證服務(wù)，業(yè)務(wù)量同比增長145%。

　　未來，綏芬河片區(qū)將堅持發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)改革“試驗田”和開放“主陣地”重要作用，以制度創(chuàng)新和制度型開放為關(guān)鍵，圍繞“沿邊、跨境”特色，挖掘首創(chuàng)性、差異性、標(biāo)志性的創(chuàng)新成果，持續(xù)爭創(chuàng)省級、國家級案例。(記者：杜懷宇)