中新網(wǎng)黑龍江新聞10月30日電(王艷云)同江市牢牢把握同江中俄黑龍江鐵路大橋通車機(jī)遇，充分發(fā)揮全國(guó)唯一水路、公路、鐵路“三路并進(jìn)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境。

　　一是全周期發(fā)揮服務(wù)保障作用，讓企業(yè)辦事更加順暢。聚焦壓流程、提效率，全面保障外貿(mào)企業(yè)高效辦事、舒心運(yùn)營(yíng)。一是全面優(yōu)化涉外服務(wù)。優(yōu)化打造國(guó)際化政務(wù)服務(wù)大廳，完善中俄雙語友好型服務(wù)，設(shè)置雙語辦事指南，選派懂俄文、會(huì)俄文工作人員2名，為俄籍辦事人員提供翻譯、幫代辦等服務(wù)。增設(shè)互貿(mào)服務(wù)、涉外服務(wù)等窗口，集中打造招商引資、投資咨詢、開辦企業(yè)代理及各類出入境手續(xù)等業(yè)務(wù)為一體的一站式便捷服務(wù)。積極協(xié)調(diào)國(guó)家市場(chǎng)總局下放審批，外商投資企業(yè)登記管理獲得授權(quán)，成功辦理4個(gè)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、2個(gè)變更企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為優(yōu)化外商投資環(huán)境、擴(kuò)大外商投資規(guī)模提供重要支撐。二是全程提高通關(guān)效率。通過國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，全域推行“船邊直提”“抵港直裝”模式，實(shí)踐7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)服務(wù)，“無紙化”通關(guān)作業(yè)，以“先期機(jī)檢+智能審圖+集中審像”對(duì)進(jìn)境貨物實(shí)施智慧審查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)口岸通行多維實(shí)景“一屏統(tǒng)觀”，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，建立省內(nèi)果蔬出口綠色通道，貨車“免檢、免費(fèi)、快速通過”，同江口岸對(duì)俄果蔬綠色通道實(shí)現(xiàn)30分鐘高效通關(guān)“搶鮮”入境，有效降低了企業(yè)運(yùn)輸成本、增強(qiáng)了在俄市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)智慧海關(guān)無縫銜接取制樣品“落地檢測(cè)”模式，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口礦產(chǎn)品在第一進(jìn)境地現(xiàn)場(chǎng)隨查、即檢、快放。三是全力提升企服水平。優(yōu)化一網(wǎng)辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記等線上一次采集、一網(wǎng)辦理，企業(yè)辦照時(shí)間由原來的3天壓縮至0.5小時(shí)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到95%以上�！傲銌栴}、零整改”僅用時(shí)2個(gè)月助力晶都冷鏈物流有限公司順利通過省藥監(jiān)局審核查驗(yàn)，創(chuàng)全省該項(xiàng)審批最快，從根本上打破地域局限。不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，打通跨境貿(mào)易壁壘，為企業(yè)解決租賃出口的農(nóng)機(jī)具無法復(fù)進(jìn)口回國(guó)難題，降低企業(yè)損失154萬元，為全省乃至全國(guó)解決同類型問題明確了制度依據(jù)。

　　二是全方位強(qiáng)化涉外法治建設(shè)，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更加安心。牢固樹立“法治就是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，以法助企、用法惠企，營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。一是優(yōu)化法律服務(wù)。圍繞外貿(mào)企業(yè)合同審查、糾紛化解等方面法律問題，通過上門走訪、企業(yè)來訪、法律熱線等方式，扎實(shí)做好仲裁、公證、商事調(diào)解等方面涉外法律服務(wù)，大力開展“集中清理民營(yíng)企業(yè)涉法涉訴問題”“行政檢察護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境小專項(xiàng)”等法律活動(dòng)，對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件快速立案、優(yōu)先分案，為外貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是強(qiáng)化普法宣傳。將涉企法治宣傳作為“八五”普法重點(diǎn)內(nèi)容，制定《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》，大力開展“送法進(jìn)企業(yè)”工作，深入企業(yè)宣傳《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《黑龍江省社會(huì)信用條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用法治方式處理矛盾糾紛，依法依規(guī)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境。三是深化誠(chéng)信建設(shè)。推廣“信易貸”，應(yīng)用省信用融資平臺(tái)，截至目前發(fā)放貸款448戶；結(jié)合同江市信用建設(shè)實(shí)際在醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等領(lǐng)域創(chuàng)新開展45家碼上誠(chéng)信用應(yīng)用場(chǎng)景，使信用從“無形”變?yōu)椤坝行巍�，成為支撐城市信用“便民生活服�?wù)圈”。深化企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立健全違約失信責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自覺誠(chéng)信守法、以信立業(yè)。

　　三是全鏈條優(yōu)化開放要素配置，讓企業(yè)發(fā)展更加高質(zhì)。立足外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步做強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展支撐，打造更全要素、更具動(dòng)能的開放發(fā)展載體。一是建設(shè)全模式產(chǎn)業(yè)園區(qū)。聚焦外貿(mào)企業(yè)落地發(fā)展需求，建設(shè)運(yùn)營(yíng)同江國(guó)際港，一期項(xiàng)目總投資6億元，占地面積75萬平方米，以跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和同江市進(jìn)出口商品加工儲(chǔ)運(yùn)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)揮同江跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)功能載體作用，建設(shè)集海關(guān)監(jiān)管、快件分撥、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商創(chuàng)業(yè)、國(guó)際商品展示交易和加工為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步滿足外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化承載、集群化發(fā)展需求，助力更多企業(yè)通過跨境電商出海。二是擴(kuò)大高規(guī)模對(duì)外貿(mào)易。緊緊圍繞拓寬邊貿(mào)發(fā)展途徑，提升對(duì)外開放水平，建設(shè)同江市中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)，全區(qū)配備海關(guān)邊民互市貿(mào)易管理系統(tǒng)，并且嵌入電子關(guān)鎖、互聯(lián)網(wǎng)+、云艙管理等智慧海關(guān)監(jiān)管手段，保障較大規(guī)模地進(jìn)口俄羅斯優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，擴(kuò)大互市貿(mào)易規(guī)模，每天進(jìn)出口交易量最大承載量能達(dá)到300噸，可容納2000人交易。并獲批藥材進(jìn)口邊境口岸等開放平臺(tái)載體，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展至476家。三是拓寬開放合作覆蓋面。深入融合“一帶一路”最北廊道，同江鐵路口岸中歐班列集裝箱“寬軌重出”實(shí)現(xiàn)進(jìn)出境雙向貫通，開行一年來，累計(jì)通行中歐班列139列，運(yùn)送貨物1.4萬標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，為促進(jìn)中歐經(jīng)貿(mào)往來注入了新動(dòng)能。與四川邛崍市建立友好城市關(guān)系，探索在外貿(mào)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游等多個(gè)領(lǐng)域構(gòu)建跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，通過同江水運(yùn)口岸東部作業(yè)區(qū)貨檢通道，提供“預(yù)約通關(guān)”“一站式申報(bào)”便利舉措，不到一個(gè)小時(shí)，“邛崍?jiān)臁碧厣�產(chǎn)品即可抵達(dá)俄羅斯。

　　同江市將持續(xù)落實(shí)國(guó)、省、佳木斯市相關(guān)部署要求，瞄準(zhǔn)一流、敢闖敢為，全力打造全省向北開放新高地，切實(shí)在優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境中作出更多同江貢獻(xiàn)。(完)