中新網(wǎng)黑龍江新聞10月25日電(記者姜輝)哈爾濱市民政局緊緊圍繞建設(shè)“幸福龍江”奮斗目標(biāo)，以“民政牽掛·‘救’在身邊”社會救助品牌為牽引，構(gòu)建“三基四建五引領(lǐng)”黨建引領(lǐng)社會救助網(wǎng)格服務(wù)新模式，夯實(shí)基層黨組織社會救助工作責(zé)任，打好黨建引領(lǐng)“網(wǎng)格+社會救助”組合拳，在持續(xù)增進(jìn)民生福祉、著力建設(shè)更高水平幸福龍江中兜牢兜準(zhǔn)兜牢民生底線。

　　堅(jiān)持“三基”賦能 增強(qiáng)基層社會救助工作底氣

　　哈爾濱市民政局從“三基”入手，推進(jìn)基層黨建與社會救助深度融合。

　　一是夯基礎(chǔ)，破解基層工作力量不足難題。重塑社區(qū)“一張網(wǎng)”、繪制網(wǎng)格“一張圖”。重新編碼劃分網(wǎng)格3.2萬個，集中招錄配備專職網(wǎng)格員4500人，創(chuàng)立“政策指導(dǎo)一本書、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一把尺、救助申請一張表、救助事項(xiàng)一次辦”“四個一”工作法，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

　　二是強(qiáng)基能，破解基層服務(wù)能力不強(qiáng)難題。采取“學(xué)習(xí)+救助”“服務(wù)+救助”“網(wǎng)格+救助”“宣傳+救助”“監(jiān)督+救助”五加模式，2023年以來開展不同形式的社會救助政策培訓(xùn)活動93次，全力提升基層社會救助工作人員政治素質(zhì)、政策水平、服務(wù)意識，自覺踐行為民服務(wù)，熟練掌握社會救助政策，傾力解決急難愁盼問題。

　　三是抓基層，破解服務(wù)困難群眾“最后一米”難題。推動社會救助服務(wù)向社區(qū)(村)、網(wǎng)格延伸，建立困難家庭、危重病人家庭、空巢老人及留守兒童家庭、困難黨員和老黨員、信訪戶和特殊人員“五必訪”制度，2023年以來全市網(wǎng)格員累計(jì)探訪“五類”重點(diǎn)對象8.98萬人次，發(fā)現(xiàn)并解決困難2099件次，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。

　　堅(jiān)持“四建”發(fā)力 完善基層社會救助工作機(jī)制

　　哈爾濱市民政局堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐路徑，創(chuàng)新載體抓手，實(shí)現(xiàn)救助精準(zhǔn)高效。

　　一是建立閉環(huán)管理機(jī)制。網(wǎng)格服務(wù)站按照“需求登記、幫辦代辦、結(jié)果反饋、打分評價、信息公示、歸檔銷號”六步工作法、網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮中心按照“事項(xiàng)受理-分類轉(zhuǎn)辦-跟蹤問效-督促落實(shí)-結(jié)果反饋-打分評價-信息公開-歸檔銷號”八步工作法，2023年以來分級辦理群眾救助1985余次，給予救助1656人次，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)救助事項(xiàng)分類處置、閉合運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。牽頭建立工作聯(lián)動機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源整合、處置快速。2023年8月，應(yīng)對洪澇災(zāi)害，迅速啟動民政、應(yīng)急、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)調(diào)聯(lián)辦機(jī)制，通過黨建聯(lián)建共建、組團(tuán)式服務(wù)，全市受災(zāi)地區(qū)累計(jì)救助群眾5033人次。

　　三是建立考核評價機(jī)制。將群眾滿意作為衡量網(wǎng)格化社會救助服務(wù)的根本標(biāo)準(zhǔn)，建立網(wǎng)格員績效考核指標(biāo)，采取群眾評價、基層打分、組織考核相結(jié)合的方式，正向激勵網(wǎng)格員履職盡責(zé)，2023年累計(jì)考核網(wǎng)格員3.2萬人，為解決基層力量薄弱問題給出冰城答卷。

　　四是建立研判預(yù)警機(jī)制。把握重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)人群預(yù)警提示信息，適時召開形勢研判會議，主動服務(wù)、精準(zhǔn)救助。機(jī)制建立以來，對網(wǎng)格員“掃樓”發(fā)現(xiàn)的遇困群眾，經(jīng)部門研判全部及時救助。

　　堅(jiān)持“五引領(lǐng)”提效 構(gòu)建基層社會救助工作新格局

　　哈爾濱市民政局圍繞“綜合高效”救助目標(biāo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，匯集多方力量。

　　一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)機(jī)制創(chuàng)新。建立四級書記抓救助工作機(jī)制，3.9萬名在職黨員常態(tài)化下沉社區(qū)，編入網(wǎng)格黨組織，協(xié)助網(wǎng)格員開展工作，實(shí)現(xiàn)基層黨建與社會救助工作同向發(fā)力、同頻共振、同步實(shí)施。

　　二是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格覆蓋。開展“黨員亮身份”“幫扶結(jié)對子”等特色活動，建立黨員聯(lián)絡(luò)幫扶困難群眾工作臺賬，全覆蓋式構(gòu)建網(wǎng)格化發(fā)現(xiàn)、信息化求助、動態(tài)化監(jiān)測新模式。

　　三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)多元服務(wù)。組建網(wǎng)格工作隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)、“三老”志愿服務(wù)隊(duì)、社工志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)五類志愿服務(wù)工作隊(duì)1.3萬個，2023年以來開展常態(tài)化志愿幫扶10.41萬次。

　　四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)社會參與。依托全市275個社工站，以“五社聯(lián)動”切入，攜手慈善組織籌集1197萬元資金，救助困難群眾2624戶。動員52家社工機(jī)構(gòu)及志愿服務(wù)組織，為2.3萬困難群眾開展志愿服務(wù)1.9萬個小時，實(shí)現(xiàn)多維度救助。

　　五是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)宣傳動員。開展打造一個品牌、開展一次宣傳、發(fā)放一張傳單、發(fā)布每日一策、舉辦一次競賽“五個一”特色宣教活動139場次，在“哈爾濱民政”微信公眾號連續(xù)推出社會救助政策問答11期，梳理社會救助重點(diǎn)政策問題150個。(完)