提升百姓“家門(mén)口”的司法獲得感——趙麗麗

　　前不久，最高人民法院新聞局聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目推出的特別策劃《邊疆法庭》在央視各平臺(tái)熱播。其中“黑土地上化心結(jié)”聚焦黑龍江省東寧市基層治理問(wèn)題，通過(guò)法官巡回審判方式就地圓滿(mǎn)化解兩起鄰里糾紛。節(jié)目中，雙方握手言和、開(kāi)懷大笑的一瞬間，筆者深切感受到，便民、高效的巡回審判大大提升了百姓“家門(mén)口”的司法獲得感。

　　欲筑室者，先治其基�；鶎又卫硎菄�(guó)家治理的基石，人民法院在促進(jìn)基層依法治理方面承擔(dān)著重要職能。鄰里、離婚、土地、贍養(yǎng)……人民法院審理的每一個(gè)小案件都關(guān)乎百姓切身利益。如何讓司法服務(wù)更接地氣、更暖人心？人民法院在深化司法改革、創(chuàng)新審判方式上積極探索，就地立案、就地開(kāi)庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案的巡回審判方式被廣泛運(yùn)用于基層人民法庭，將“為人民司法”的理念落到了實(shí)處。

　　提升百姓“家門(mén)口”的司法獲得感，巡回審判要在“質(zhì)”上下功夫。巡回審判并非簡(jiǎn)單的法庭地點(diǎn)轉(zhuǎn)移，而是要依據(jù)群眾現(xiàn)實(shí)需要和司法實(shí)踐需要決定巡回審判的案件類(lèi)型。因路途較遠(yuǎn)、交通不便加大當(dāng)事人時(shí)間成本、金錢(qián)成本的案件；因矛盾突出、復(fù)雜必須實(shí)地了解糾紛原因的案件；具有普遍教育意義、適宜以案普法的典型案例等，都可以利用巡回審判的方式提升案件辦理的質(zhì)量和效果。

　　提升百姓“家門(mén)口”的司法獲得感，要注重發(fā)揮新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層社會(huì)治理中的重要作用。巡回審判的目的不是“結(jié)案了事”，而是“案結(jié)事了”。面對(duì)基層“遠(yuǎn)親不如近鄰”的熟人社會(huì)，巡回審判更應(yīng)注重矛盾糾紛的源頭化解、實(shí)質(zhì)化解，促進(jìn)基層社會(huì)和諧發(fā)展。而“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓在于發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的有效化解，這恰恰有利于巡回審判實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。節(jié)目中，飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害糾紛案件中，法官邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)卮彘L(zhǎng)作為特邀調(diào)解員參與調(diào)解工作，將訴訟與非訴訟兩種化解矛盾糾紛的方式進(jìn)行有效對(duì)接，為實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的社會(huì)治理目標(biāo)提供了有力司法支撐。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有效運(yùn)用，為巡回審判工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。

　　用腳步丈量法院與民心的距離，讓“為人民司法”的理念落地見(jiàn)效，人民群眾才能切實(shí)感受到公平正義就在身邊。面對(duì)基層群眾的司法新期待、新需求，期待人民法院在“最后一公里”中創(chuàng)新辦案方式方法，不斷提升巡回審判工作的規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，及時(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓法治的陽(yáng)光照亮每一個(gè)角落。

　　用公正解“法結(jié)” 用情理化“心結(jié)”——李偉

　　前不久，最高人民法院新聞局聯(lián)合中央廣播電視總臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目推出的特別策劃《邊疆法庭》在央視各平臺(tái)熱播，引發(fā)強(qiáng)烈反響。在“黑土地上化心結(jié)”這期節(jié)目中通過(guò)兩起“小案”，生動(dòng)展示了黑龍江省東寧市人民法院法官深入鄉(xiāng)村、走近群眾、用心用情，以東北人特有的熱情、敞亮化解矛盾糾紛的司法實(shí)踐。

　　原告的羊連續(xù)三年吃了被告地里的紅小豆，被告將三只羊扣下，原告能否要求被告返還羊只？孩子被親戚家的狗咬傷，賠償如何定奪？?jī)善稹靶“浮北澈�，有著遠(yuǎn)親不如近鄰的鄉(xiāng)情和抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的親情。越是看起來(lái)“不起眼”的“小案”，越需要法官運(yùn)用法治智慧、拿出最佳解決方案，用公正裁判解開(kāi)困擾雙方當(dāng)事人的法結(jié)，用心用情化解橫亙?cè)陔p方內(nèi)心的心結(jié)。

　　第一起案件中，老徐和老于由于羊吃紅小豆的事情，三年來(lái)，矛盾越積越深，錢(qián)沒(méi)賠，羊也沒(méi)還，村委會(huì)和法院多次調(diào)解，雙方都不肯讓步。東寧法院李法官三次到老徐家做調(diào)解工作，并通過(guò)背對(duì)背調(diào)解的方式，最終找到了最佳的解決方案。誠(chéng)如李法官所說(shuō)，化解這樣的糾紛，關(guān)鍵在認(rèn)真對(duì)待當(dāng)事人的情緒，穿透面上的爭(zhēng)吵、了解底部的事實(shí)，依法給出一個(gè)可接受的解決方案。

　　第二起案件，是飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害案件。這起案件的特殊在于，原被告是相鄰而居的親戚。親戚之間雖有意外傷害帶來(lái)的裂痕，但更有難以割舍的血脈親情。“希望法官能給雙方說(shuō)和說(shuō)和，把關(guān)系緩和下來(lái)，別整得那么生”，這是當(dāng)事人的想法，也是法官的目的。李法官通過(guò)反復(fù)做工作，最終就治療和賠償達(dá)成了一致。然而，她的工作還沒(méi)有止步，她用更多的精力來(lái)修復(fù)親戚之間的隔閡，“解開(kāi)他們的心結(jié)，就是我們調(diào)解最大的優(yōu)點(diǎn)”。

　　立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，東寧市一共有100個(gè)村屯、8個(gè)社區(qū)，為了及時(shí)幫助老百姓化解矛盾，法院派駐了108名干警，像李法官一樣奔波在各個(gè)村屯間，解決大事小情，踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

　　件件小案關(guān)乎民生，樁樁小事連著民心。“黑土地上化心結(jié)”客觀真實(shí)地展現(xiàn)了邊疆法院基層人民法庭在推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化工作中的不懈努力，把調(diào)解的作用發(fā)揮到最大，把巡回審判的功能落到最實(shí)，用法官最溫暖的工作路徑，把當(dāng)事人的問(wèn)題解決在前端，解決在實(shí)處，用公正贏得信任，用溫情打開(kāi)心結(jié)。