中新網(wǎng)黑龍江新聞9月3日電(高鵬)黑龍江省佳木斯市佳東派出所近年來不斷深化黨建引領(lǐng)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索實踐基層社會治理新模式，全力打造人民滿意的公安派出所，推動“楓橋經(jīng)驗”在轄區(qū)落地生根、開花結(jié)果。

　　創(chuàng)新機制，化解矛盾糾紛于萌芽

　　“妹子，你這攤都擺我這邊了，我都沒地方擺貨了、占地方也不能這么搶吧？”“我可沒搶你地方，這夜市本來就沒有明確攤位，誰先來算誰。”8月24日周六晚，在佳東派出所轄區(qū)東興城夜市，兩個商戶的爭吵聲引來了周圍群眾及商戶的圍觀。

　　“二位先別爭吵，有話好好說。”正在此區(qū)域巡邏的民警孫亮、王海洋兩人立即將兩個攤位業(yè)戶分離開。了解到是因為攤位位置發(fā)生糾紛，民警對二人進行勸導(dǎo)，經(jīng)過調(diào)解二人也認識到行為有點過激。隨即雙方友好的微笑握手，夜市又恢復(fù)了往日的熱鬧與和諧。

　　矛盾糾紛若不及時化解，小問題可能演變成大麻煩。因此，佳東派出所將矛盾糾紛排查作為民警、輔警的日常工作常態(tài)，聯(lián)合多方力量，致力于將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　通過結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，民警們常態(tài)化深入社區(qū)、農(nóng)村、家庭和企業(yè)，與群眾深入交流，及時掌握并分析研判轄區(qū)矛盾糾紛的特點，建立了出警民警現(xiàn)場調(diào)、社區(qū)民警跟蹤調(diào)、疑難問題所長調(diào)的矛盾糾紛“三調(diào)”模式。對于每一起矛盾糾紛，他們都按照“達成調(diào)解”“解而不和”等不同類型進行分類，并通過定期回訪、重點走訪等形式，最大限度促進源頭化解。

　　佳東派出所積極搭建多元調(diào)解平臺。深入貫徹共建共治共享的工作理念，依托“四所一庭”聯(lián)調(diào)模式，構(gòu)建起人民法院、派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所“四位一體”的糾紛解決體系，共建聯(lián)調(diào)工作平臺。同時，借助“新楓佳和”“云審”等平臺，推動矛盾糾紛化解關(guān)口前置，實現(xiàn)線上“面對面”答疑解惑。2023 年以來，轄區(qū)內(nèi)已有20個小區(qū)實現(xiàn)可防性案件“零發(fā)案”，占比達 95.23%。

　　此外，佳東派出所還充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢，延伸矛盾糾紛調(diào)解的觸角。他們發(fā)動社區(qū)老黨員、志愿者、治安積極分子參與調(diào)解工作。通過拓寬群眾訴求反映渠道，因人施策、因情施策，實現(xiàn)案結(jié)事了、事心雙解，嚴防矛盾升級轉(zhuǎn)型。在轄區(qū)人民參與調(diào)解的矛盾糾紛中，化解率達到了100%。

　　多管齊下，打造平安穩(wěn)定轄區(qū)

　　佳東派出所把人民群眾的切身利益放在首位，以強化打防管控各項工作為切入點，努力實現(xiàn)群眾安全感和滿意度的“雙提升”。

　　在警務(wù)工作創(chuàng)新方面，佳東派出所率先在全市公安機關(guān)開展警務(wù)網(wǎng)格化工作。建立了1名網(wǎng)格警長、1名網(wǎng)格民警、2名網(wǎng)格輔警、N名網(wǎng)格員和治安積極分子的“4+N”聯(lián)防工作機制。通過明確人員職責，實現(xiàn)了定人、定格、定責，形成了人員向警格流動、要素向警格集中、服務(wù)在警格進行、問題在警格解決的良好局面。

　　“兩隊一室”的運行機制也在佳東派出所不斷完善。綜合指揮室充分發(fā)揮融合數(shù)據(jù)、導(dǎo)偵促防的“中樞”作用，依托智慧安防小區(qū)和眾多監(jiān)控探頭，扁平化指揮案件辦理隊接處警和辦理案件，精細化指導(dǎo)社區(qū)警務(wù)隊開展預(yù)防警務(wù)。

　　此外，佳東派出所還積極推動“基層創(chuàng)新”。創(chuàng)新推出的“警務(wù)網(wǎng)格報警小程序”在轄區(qū)廣泛張貼，群眾通過手機微信掃描，可實時報警定位，實現(xiàn)語音、視頻、軌跡同步跟進，為案件研判和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了強大支撐。同時，依托社區(qū)網(wǎng)格建立的80余個警民平安服務(wù)微信群，讓派出所能夠第一時間掌握社情民意，推動防范宣傳及治安防控效能實現(xiàn)最大化，牢牢掌握了社區(qū)警務(wù)工作的主動權(quán)。

　　服務(wù)至上，貼近群眾需求辦實事

　　佳東派出所始終擺正“人民勤務(wù)兵”的位置，推出系列為民服務(wù)舉措，切實做到大事小事認真辦、一切事情依法辦、能辦的事情馬上辦、特殊的事情登門辦，最大限度實現(xiàn)群眾辦事一次性辦理，解決群眾辦事難、來回跑等突出問題。

　　佳東派出所持續(xù)推進“放管服”改革，主動了解群眾需求，在政策范圍內(nèi)最大限度地進行人性化處理，提高轄區(qū)辦事流暢度和群眾滿意度。將“我代辦”“幫您辦”“送證上門”等便民服務(wù)納入常態(tài)化工作，幫助群眾解決難事、煩心事70余件，實現(xiàn)了高效服務(wù)“更稱心”，辦事服務(wù)“更暖心”，情感服務(wù)“更誠心”，標準服務(wù)“更用心”，導(dǎo)向服務(wù)“更實心”。

　　為了優(yōu)化服務(wù)模式，佳東派出所簡化服務(wù)流程，暢通辦事渠道，前置“審核、審批”權(quán)，重新對戶籍業(yè)務(wù)進行“調(diào)整、撤并、歸類”，真正實現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦公、一條龍服務(wù)”。針對轄區(qū)特點，進一步落實一次性告知、送證上門、預(yù)約辦理等便民利民服務(wù)措施，著力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”環(huán)境。今年以來，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)30余次，切實把惠民生、暖民心、順民意的工作做到了群眾心坎上。

　　他們還堅持開展護校安園、便企助企等工作，建立“護學(xué)崗”、安保技能培訓(xùn)進企業(yè)等工作機制，切實做好校園安全的“守望者”、企業(yè)安全的“巡更人”。依托派出所社會治安法制教育宣傳基地，深入開展法律知識宣傳特別是反電詐等方面的宣傳，實行“民警+社區(qū)干部+家屬親人”聯(lián)動勸阻模式。今年以來，共預(yù)警勸阻110余次，止付涉案資金約100萬元，牢牢守住了轄區(qū)群眾的“錢袋子”。(完)