近日,雞西市民王志平在其所在的街道辦事處申請了低保后,卡里陸續(xù)收到了醫(yī)保、廉租房、臨時(shí)救助等補(bǔ)貼兩千余元。在驚喜之余,政府主動(dòng)將適配救助政策推送給困難群眾這一舉動(dòng)更讓她深受感動(dòng)。
社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,關(guān)系民生,聯(lián)著民心。今年以來,雞西市創(chuàng)新開展社會(huì)救助聯(lián)辦“1+N”服務(wù)模式,即1站申請,N類社會(huì)救助政策適配推送,實(shí)現(xiàn)了高效辦成社會(huì)救助“一件事”,累計(jì)為3425名困難群眾一次性辦理了醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等各類救助,得到當(dāng)?shù)乩щy群眾的連連稱贊。
拓展渠道 幫辦代辦 讓救助申請更加“便捷”
雞西市聚焦社會(huì)救助的“高效辦成”,充分運(yùn)用“數(shù)字政府”建設(shè)能力,實(shí)行“多端申請+平臺(tái)分發(fā)+協(xié)同辦理”,為困難家庭幫扶提供新路徑、新模式,提升兜底保障水平和救助服務(wù)層次,提供更具針對性、及時(shí)性和專業(yè)性的數(shù)字化救助服務(wù),用最快的速度、最簡的環(huán)節(jié)、最少的材料、最優(yōu)的服務(wù)讓群眾減少“折騰感”,實(shí)現(xiàn)政府所做與群眾所想“同頻共振”。
“在工作中我們發(fā)現(xiàn),社會(huì)救助事項(xiàng)辦理過程中涉及部門多、救助事項(xiàng)多,有的困難群眾常遇‘對應(yīng)享受的政策不清楚’‘救助人員聯(lián)系方式記不住’等問題。于是,我們民政部門牽頭協(xié)調(diào)發(fā)改、人社、住建、教育和醫(yī)療等相關(guān)救助主管部門,建立社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,梳理出基本生活救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等16類50項(xiàng)救助和福利政策,匯集形成‘社會(huì)救助一件事一次辦’的‘政策供給清單’”。雞西市民政局社會(huì)救助科科長郭羽欣告訴記者,“政策供給清單”將各項(xiàng)救助政策、審批條件、主管部門、申請對象等情況詳細(xì)列出,困難群眾通過清單就能準(zhǔn)確知曉自己可以享受的各項(xiàng)救助政策。
社會(huì)救助“一件事”綜合服務(wù)窗口
現(xiàn)在,不知道自己可以享受哪些政策的情況下,雞西市的困難群眾可帶著自己的戶口本到常住地街道辦事處社會(huì)救助“一件事”綜合服務(wù)窗口,提出社會(huì)救助申請,回家等待即可。郭羽欣說,“我們這邊將他的低保、特困或者低收入類型等家庭身份認(rèn)定以后,相關(guān)部門會(huì)對照清單,根據(jù)他家的情況,進(jìn)行分類甄別,看他能夠享受哪些救助政策,通過數(shù)據(jù)的推送,這些部門會(huì)主動(dòng)為他提供政策,進(jìn)行幫辦、代辦!
精準(zhǔn)推送 無感智辦 讓救助獲得更加“暢通”
知道可以申請哪些救助政策后,群眾辦理救助事項(xiàng)需要在各級(jí)各部門“多次跑”“分頭辦”,有的群眾最后“跑不起”的問題,應(yīng)如何解決?郭羽欣介紹,我們推行社會(huì)救助“一件事”線上線下融合發(fā)展,拓寬服務(wù)渠道,全程無感智辦機(jī)制。根據(jù)各項(xiàng)救助和福利政策以低收入人口為重點(diǎn)救助對象的特點(diǎn),在全市76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口,通過調(diào)查補(bǔ)齊有關(guān)部門涉及社會(huì)救助和福利政策的相關(guān)材料,實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”工作模式。同時(shí),全面放開戶籍限制,辦事群眾只需在戶籍所在地或經(jīng)常居住地任意一個(gè)綜合服務(wù)窗口提供兩份申請材料就能辦理,實(shí)現(xiàn)群眾“就近辦”“跑一次”“全城通辦”,最大程度做到便民惠民。真正實(shí)現(xiàn)以“數(shù)據(jù)多跑路”換取“群眾少跑腿”“行政效能大提升”,使人民群眾更有獲得感。
“現(xiàn)在辦事真是太方便了!闭f到低保很快就審批下來的感受,家住雞西市城子河區(qū)城子河街道的居民王大姐的幸福感溢于言表。王大姐與5歲的孫子小輝一起生活,由于小輝患有腦癱,肢體二級(jí)殘疾,王大姐只能在家照顧,沒有收入來源。社區(qū)工作人員了解情況后,利用社會(huì)救助聯(lián)辦“1+N”服務(wù)模式,不僅主動(dòng)將其納入低保保障范圍,還一次性幫他們辦理了殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和醫(yī)療救助資助參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。王大姐說,“要不是有這個(gè)‘救助聯(lián)辦’我都不知道足不出戶還能享受這么多項(xiàng)政策,為雞西市政府點(diǎn)贊,為“救助聯(lián)辦”點(diǎn)贊。”
居住在雞西市雞冠區(qū)建設(shè)社區(qū)的劉春才,今年已經(jīng)52歲,前不久,他到街道辦理低保,就是這一次救助申請,為他緩解了生活中的多項(xiàng)困難!拔液推拮佣际菤埣踩,收入比較低,孩子正在上學(xué),家庭生活困難,到街道申請低保,街道了解我的情況后告訴我,除了低保,我還可以一起申請廉租住房補(bǔ)貼、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、殘疾人生活補(bǔ)貼。當(dāng)時(shí)工作人員就直接一次性全部幫我申請了!眲⒋翰判ρ裕F(xiàn)在這些政策他都享受到了,平均下來每個(gè)月銀行卡收入1000元左右,看病的報(bào)銷比例高了,住院也有保障了,享受到了更多的國家好政策,解決了家里的困難。
市民前往窗口辦理社會(huì)救助
截至目前,雞西市納入網(wǎng)上辦理的24項(xiàng)救助和福利政策,申請表單由原來群眾需要填的24張融合成“一張申請表單”,填寫的表單信息項(xiàng)由原來429個(gè)減少至140個(gè)、群眾只需填寫7個(gè)基本信息,申請材料也由原來95個(gè)減少至45個(gè),實(shí)現(xiàn)“ 多表合一、一表申請”,大大提升了群眾辦事的效率和體驗(yàn)感。
數(shù)據(jù)共享 一網(wǎng)通辦 讓部門協(xié)同更加“高效”
雞西市社區(qū)工作人員使用的社會(huì)救助集成辦理平臺(tái)
“在線上端口,群眾通過登陸黑龍江省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或龍江民政通小程序提交申請,我們工作人員通過后臺(tái)進(jìn)行受理,根據(jù)申請人的實(shí)際情況將申請人的信息推送給其可以享受政策的相關(guān)部門進(jìn)一步審核,審核結(jié)果也將以短信通知的方式發(fā)送給申請人!痹陔u西市雞冠區(qū)南山街道,民政助理王影向記者展示了社會(huì)救助“一件事”集成辦理平臺(tái)的詳細(xì)操作流程。
今年以來,雞西市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局積極推進(jìn)雞西市高效辦成社會(huì)救助“一件事”集成辦理平臺(tái)的開發(fā)建設(shè)工作,對接黑龍江省數(shù)字政府事項(xiàng)管理中心、收件中心、辦件中心、受理中心等系統(tǒng),接入“一件事申報(bào)”“獲取基本表單信息”“提交表單”等各類接口51個(gè)。按照“低收入人口數(shù)據(jù)一次生成多處分發(fā)、多次利用”的原則,將核查后的低收入人口數(shù)據(jù)錄入社會(huì)救助“一件事”集成辦理平臺(tái),實(shí)時(shí)推送和流轉(zhuǎn)聯(lián)辦數(shù)據(jù)。同時(shí),雞西市民政局積極對接黑龍江省低收入人口監(jiān)測系統(tǒng),利用省低收入人口監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測預(yù)警功能,不斷調(diào)整對低收入家庭的救助幫扶方案,實(shí)現(xiàn)對低收入家庭的終身一件事一次辦。
“相比以往,社會(huì)救助聯(lián)辦‘1+N’服務(wù)模式極大方便了群眾,社會(huì)救助‘一件事’集成辦理平臺(tái)也省去了我們溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門和材料共享的時(shí)間,通過平臺(tái)分發(fā)的形式,我們可以將所需要的信息直接推送到相關(guān)部門,直接為群眾辦理可享受的救助政策!蓖跤敖榻B,2023年9月以來,雞冠區(qū)南山街道共為轄區(qū)120余名居民一次性辦理了住房救助、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等各類救助事項(xiàng)。