中新網(wǎng)黑龍江新聞6月22日電(劉璐)近日，消費(fèi)者王女士到秋林商圈警務(wù)室報(bào)警稱，自己的提包遺留在某店鋪，懷疑被店主侵占。警務(wù)室值班民警陸彬立刻查看視頻，幾分鐘內(nèi)便找到了王女士的提包，同時(shí)化解了王女士和商場的矛盾�！案兄x派出所在警務(wù)室前置的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)技防措施，為商圈上了一把‘平安鎖’。”商場負(fù)責(zé)人感慨地說。

　　“民生無小事，枝葉總關(guān)情。只有把群眾的小事當(dāng)作我們的大事來辦，才能實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。”哈爾濱市公安局南崗分局榮市街派出所所長關(guān)策說，榮市街派出所地處秋林商圈核心區(qū)域，轄區(qū)商場、醫(yī)院、學(xué)校云集，鄰里、商戶、醫(yī)患等矛盾糾紛多樣，治安警情多發(fā)。作為全國第二批“楓橋式公安派出所”，近年來，榮市街派出所積極探索運(yùn)用“三個(gè)一”工作法，著力提升預(yù)防化解矛盾糾紛質(zhì)效，推動(dòng)各類矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在基層一線“開花結(jié)果”。

　　延伸排查觸角 集聚力量擰成“一股繩”

　　“感謝你們，讓我有了活下去的希望。”靠低保維持生計(jì)的李大爺是租住在秋林社區(qū)里的獨(dú)居老人，因患上腦梗半個(gè)身子不能動(dòng)，前段時(shí)間剛從康復(fù)醫(yī)院治療結(jié)束，其兒子在外打工無法回來照顧。民警段志國在社區(qū)排查走訪中了解李大爺?shù)那闆r后，即刻發(fā)揮“社區(qū)民警兼職社區(qū)副書記”的作用，協(xié)調(diào)街道社區(qū)工作人員共同幫助李大爺解決生活困難問題，他們不僅為李大爺聯(lián)系住進(jìn)社會(huì)福利養(yǎng)老院，還為他申請了臨時(shí)救助金，躺在床上的李大爺握著段志國的手，不停地說著感謝的話。

　　立足轄區(qū)“商圈”“醫(yī)圈”“校圈”等“三圈”交會(huì)聚合特點(diǎn)，榮市街派出所探索采取“全面排+智能查+精準(zhǔn)研”方式，延伸排查觸角，匯聚矛盾糾紛排查合力。

　　專群力量“全面排”。在原有“5戶聯(lián)保+10戶聯(lián)防”群防群治力量基礎(chǔ)上，派出所強(qiáng)化“兩隊(duì)一室”警務(wù)改革，建立社區(qū)“民警+輔警+協(xié)管員”警務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織商圈保安、物業(yè)管理員、市場監(jiān)管員等冰城紅警力量，主導(dǎo)推動(dòng)常態(tài)化排查矛盾糾紛和隱患問題，力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早解決”。

　　科技手段“智能查”。榮市街派出所裝配了500個(gè)攝像探頭，實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)“無死角”“全天候”動(dòng)態(tài)管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛問題和社情民情。派出所還在轄區(qū)7家大型綜合性商場23個(gè)主出入口安裝了人臉識(shí)別系統(tǒng)。突出重點(diǎn)“精準(zhǔn)研”。派出所充分發(fā)揮綜合指揮室的警務(wù)支撐作用，與轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商企等單位建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)矛盾糾紛信息，定期對常規(guī)警情、案情、社情、民情等進(jìn)行精準(zhǔn)研判，重點(diǎn)掌握轄區(qū)突出矛盾問題和發(fā)展走勢，做到及時(shí)預(yù)警提示，有效堵塞矛盾風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

　　堅(jiān)持關(guān)口前移 織密矛盾化解“一張網(wǎng)”

　　針對“三圈”易發(fā)生的主要糾紛問題，榮市街派出所探索通過“關(guān)口前移+力量下沉+分類化解”方式，構(gòu)建矛盾解紛體系，織密矛盾化解“一張網(wǎng)”。

　　著力調(diào)處醫(yī)患糾紛。派出所在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立專門警務(wù)室，指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)患糾紛調(diào)處、內(nèi)部治安保衛(wèi)及安全教育培訓(xùn)等工作，有效避免醫(yī)患糾紛積壓發(fā)酵。

　　著力解決校園隱患。民警們主動(dòng)走進(jìn)校園，成立校園警務(wù)室，選任社區(qū)民警兼職法治副校長，推進(jìn)“每月一堂課”服務(wù)，加強(qiáng)校園及周邊治安環(huán)境整治，深化未成年人校園犯罪預(yù)防，指導(dǎo)學(xué)校開展疑似欺凌、家庭暴力等走訪，筑牢未成年人法治保護(hù)網(wǎng)。

　　著力聯(lián)調(diào)商圈矛盾。針對商圈價(jià)格、質(zhì)量等糾紛多發(fā)特點(diǎn)，派出所聯(lián)動(dòng)市場監(jiān)管部門建立商圈矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，通過在等商業(yè)中心設(shè)置駐企警務(wù)室、設(shè)置專線、開通公眾號(hào)等舉措，確保第一時(shí)間介入消費(fèi)糾紛，借助專業(yè)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，提升解紛效能。

　　多元聯(lián)調(diào)共治 凝心聚力下好“一盤棋”

　　在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐中，榮市街派出所聚力統(tǒng)籌運(yùn)用轄區(qū)優(yōu)勢資源，探索推行“服務(wù)力+參與力+聯(lián)動(dòng)力”模式，增強(qiáng)多元聯(lián)調(diào)共治能力，構(gòu)建矛盾糾紛預(yù)防化解新格局。

　　近日，建設(shè)街社區(qū)居民遇到了一件鬧心事，院內(nèi)堆放了大量的建筑垃圾，不僅堵塞交通，而且引發(fā)個(gè)別居民隨手將垃圾扔于此處，影響了居民的出行和生活環(huán)境。民警沈佳鵬在走訪中發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為這堆垃圾還容易造成火災(zāi)隱患，必須立即清走。抱著這樣的想法，他以兼職社區(qū)副書記的身份，組織社區(qū)干部、冰城紅警、商戶安保人員等群眾20余人投入到清運(yùn)工作中。看見小區(qū)重新變得整潔干凈了，居民們在社區(qū)群中紛紛為他們點(diǎn)贊。

　　黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制增強(qiáng)服務(wù)力。派出所與轄區(qū)12個(gè)黨支部建立黨建共建運(yùn)行機(jī)制，借助“三融兩帶一延伸”“社區(qū)民警兼職副書記”功能作用，將警務(wù)室與社區(qū)合署辦公，把警力延伸到基層黨組織，把服務(wù)拓展到群眾身邊，“民警書記”定期參加社區(qū)協(xié)調(diào)議事會(huì)，與社區(qū)黨組織共同化解常見矛盾糾紛，推動(dòng)源頭解決群眾訴求。

　　平安聯(lián)盟機(jī)制增強(qiáng)參與力。積極發(fā)揮相關(guān)部門專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解作用，榮市街派出所建立了派出所主導(dǎo)、駐街單位協(xié)商互助的平安聯(lián)盟機(jī)制，吸納司法所、市場監(jiān)管所、巡回法庭、綜治中心等20余個(gè)轄區(qū)單位參與，采取“派出所吹哨、各部門報(bào)道”方式，形成糾紛聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)的多元解紛新格局。

　　“四所一庭一中心”機(jī)制增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)力。為充分發(fā)揮“四所一庭一中心”在平安建設(shè)中的作用，榮市街派出所建立了聯(lián)席會(huì)議、工作會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)研判、信息共享、糾紛承接處置等5個(gè)制度，使“四所一庭一中心”及時(shí)介入疑難復(fù)雜的矛盾糾紛化解案件，運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)同基層政法力量聯(lián)動(dòng)化解糾紛，溝通雙方當(dāng)事人意見、做好釋法明理、提出解決對策，大大提升了群眾的滿意度、信任度和安全感，為“平安榮市”建設(shè)提供有力支撐。(完)