中新網(wǎng)黑龍江新聞4月20日電(記者 劉錫菊)“對采用集中供熱的超低能耗公共建筑，支持采取供熱計量方式收費……”20日，記者從哈市住建局獲悉，由市工信局、市住建局研究制定的《哈爾濱市推進超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》經(jīng)多次征求意見修改完善，于近日經(jīng)市政府同意印發(fā)實施。該《方案》結合哈市實際，深度細化了省文件規(guī)定，明確了哈市超低能耗建筑發(fā)展目標和方向，從技術研發(fā)支持、科技成果轉(zhuǎn)化、規(guī)劃設計源頭控制、建筑容積率支持、供熱特許經(jīng)營、商品房預售資金監(jiān)管等方面做出了較大突破，將進一步促進超低能耗技術應用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　超低能耗建筑能耗僅為傳統(tǒng)建筑的20%

　　超低能耗建筑是為適應氣候特征和自然條件，通過建筑圍護系統(tǒng)性能設計、采取節(jié)能技術措施和運維管理，大幅度降低能源消耗量需求，以較少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，建筑能耗水平遠低于常規(guī)建筑的建筑物。

　　據(jù)哈市住建局介紹，從能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)看，超低能耗建筑能耗僅為傳統(tǒng)建筑的20%，通過采用高性能保溫隔熱系統(tǒng)、高氣密性門窗、新風熱回收系統(tǒng)、室內(nèi)環(huán)境智能化監(jiān)測系統(tǒng)等，實現(xiàn)恒溫、恒濕、高日照率、低二氧化碳濃度的健康宜居的室內(nèi)環(huán)境，最大限度減少能源使用，結合可再生能源耦合供熱輔助技術，達到用戶節(jié)能節(jié)費的效果，給百姓建造“好房子”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感，加快實現(xiàn)哈爾濱“宜居幸福之都”未來愿景。

　　該《方案》的出臺對推進建筑行業(yè)向綠色化、信息化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級，推動我市超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展及規(guī)�；瘧�用，構建完整的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升建筑工程品質(zhì)、促進高質(zhì)量發(fā)展，引領和推動我市建筑行業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級有著重要的現(xiàn)實意義。

　　到2025年，全市超低能耗建筑新建項目和改造項目建筑面積達到580萬平米

　　根據(jù)《方案》，到2025年，全市超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)形成科技創(chuàng)新能力顯著提升、產(chǎn)業(yè)鏈條日益完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的良好發(fā)展格局，打造一批國內(nèi)一流超低能耗建筑示范項目典范，成為全省產(chǎn)城融合發(fā)展核心區(qū)。全市超低能耗建筑業(yè)、制造業(yè)、運維與服務業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到580億元以上，超低能耗建筑新建項目和改造項目建筑面積達到580萬平方米。

　　其中，2023年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值100億元，新建建筑面積100萬平方米；2024年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值150億元，新建建筑面積150萬平方米；2025年產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值320億元，新建建筑面積200萬平方米，建筑改造項目累計達到120萬平方米。

　　為此，《方案》明確了“擴大規(guī)模應用、推動技術發(fā)展、提升建筑品質(zhì)、增強競爭優(yōu)勢、完善產(chǎn)業(yè)鏈條”發(fā)展方向，將通過實施“產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動、推動示范、企業(yè)培育、項目支撐”五大工程，高標準高質(zhì)量推動超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　超低能耗公共建筑支持采取供熱計量方式收費

　　根據(jù)《方案》，哈市將進一步強化政策扶持引導，其中，在辦理規(guī)劃審批(或驗收)時，對采用超低能耗建筑技術的建筑項目外墻保溫厚度不計入容積率計算。已取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，尚未開工建設的項目，變更設計為超低能耗建筑，同等享受支持政策；僅增加保溫墻體厚度的，可按已批復規(guī)劃建設，且不考慮對其他指標(消防指標除外)影響。對確定為我省超低能耗建筑示范項目的商品房項目，對已取得土地使用權證書、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證，投入開發(fā)建設資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工竣工交付日期，企業(yè)可按棟申請商品房預售許可證；商品房預售資金監(jiān)管額度可比照非超低能耗建筑確定；申請商品房價格指導手續(xù)時，增加的成本可列入建安工程費用之中；在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價中加6分。

　　此外，對采用集中供熱的超低能耗公共建筑，支持采取供熱計量方式收費。鼓勵采用可再生能源、清潔能源等分布式供熱補償方式，對民用建筑供熱主體給予發(fā)放供熱經(jīng)營許可證。“煤改電”用戶采暖電價實行峰谷分時電價政策。(完)