青山綿綿,碧水茫茫,林海悠悠,松濤陣陣……
從大、小興安嶺到完達(dá)山脈,2100萬公頃森林如一條巨龍,筑起維護(hù)祖國(guó)北方生態(tài)安全的天然屏障。
日前,國(guó)家林草局組織開展2022年林長(zhǎng)制督查考核,我省被認(rèn)定為優(yōu)秀省份。自2021年起,我省全面實(shí)施林長(zhǎng)制,建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長(zhǎng)制,構(gòu)建起黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(zhǎng)效機(jī)制。
“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”,在林長(zhǎng)制的護(hù)航下,林更綠,水更清,風(fēng)景更動(dòng)人。
網(wǎng)格化管理 讓林長(zhǎng)制“落地”
“近期我們正在開展林長(zhǎng)制督查工作。”齊齊哈爾市林長(zhǎng)制工作科科長(zhǎng)李南希介紹,此次主要是對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況、林草重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況等方面進(jìn)行督查。
齊齊哈爾市特別注重基層林長(zhǎng)建設(shè),在鄉(xiāng)村實(shí)施“一長(zhǎng)兩員”網(wǎng)格化管理體系,鄉(xiāng)村級(jí)林長(zhǎng)+鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管員+村級(jí)網(wǎng)格管護(hù)員,監(jiān)督、管護(hù)同時(shí)進(jìn)行。他們還在全省率先創(chuàng)建“林長(zhǎng)+林警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。
“我們建立了‘林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)’協(xié)作機(jī)制和‘林警長(zhǎng)’工作機(jī)制,各部門協(xié)同合作,實(shí)現(xiàn)公益訴訟無縫對(duì)接,涉林案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。”李南希說。
據(jù)了解,齊齊哈爾市共設(shè)置市級(jí)林長(zhǎng)22人、縣級(jí)林長(zhǎng)247人、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)1490人、村級(jí)林長(zhǎng)4003人,建立管護(hù)網(wǎng)格7256個(gè),落實(shí)鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)管員900人、網(wǎng)格管護(hù)員7179人,建成林、草、濕資源網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)了源頭管治、全域覆蓋。
齊齊哈爾市林長(zhǎng)制的實(shí)施,是全省林長(zhǎng)制工作的一個(gè)縮影。
截至目前,我省共設(shè)立10698名林長(zhǎng)、管護(hù)員73000名,形成了省總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)林長(zhǎng)抓督促、區(qū)域林長(zhǎng)抓片區(qū)、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)抓落地、管護(hù)員抓源頭的網(wǎng)格化管理格局。
同時(shí),我省結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新,探索形成“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”、“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)+田長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+企業(yè)林長(zhǎng)”等新模式,形成了黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作、全民參與、社會(huì)協(xié)同的林草治理新格局。
智慧巡林 打通資源管護(hù)最后“一公里”
進(jìn)入3月,我省迎來春防期。每日早8時(shí),尚志市林長(zhǎng)制辦公室桑溫鉀到崗的第一件事兒就是打開“林長(zhǎng)制綜合管控智慧平臺(tái)”,查看前一天護(hù)林員的巡林情況及火情報(bào)警管理。
帽兒山鎮(zhèn)蜜蜂村安學(xué)春,巡護(hù)67.54千米,時(shí)長(zhǎng)10.25小時(shí);長(zhǎng)壽鄉(xiāng)長(zhǎng)壽村張俊,巡護(hù)32.36千米,時(shí)長(zhǎng)7.87小時(shí)……
管理后臺(tái)上,可以清晰地看到護(hù)林員的巡護(hù)路線及林長(zhǎng)制建設(shè)情況等內(nèi)容。
“我們?cè)谌∈堑谝粋(gè)推出智慧巡林軟件的!鄙兄臼辛植菥指本珠L(zhǎng)、林長(zhǎng)辦副主任劉德順說,護(hù)林員使用APP可自動(dòng)生成巡護(hù)軌跡、上報(bào)突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題到處理問題“一鍵通”。
為使管護(hù)區(qū)域不留死角,尚志市把全市集體林345個(gè)管護(hù)區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化分片、統(tǒng)一編號(hào),逐一落實(shí)護(hù)林員及巡護(hù)路線,確保每個(gè)山頭林地都有“主人”。
據(jù)了解,尚志市轄區(qū)內(nèi)有森工企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)等多家林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理單位,林農(nóng)交錯(cuò),條塊分割,管護(hù)難度大。林長(zhǎng)制實(shí)施后,各企業(yè)全部納入林長(zhǎng)制體系,管理效能顯著提升。
省林草局一級(jí)巡視員、省林長(zhǎng)制辦公室副主任朱良坤介紹,適用于全省的“龍江林長(zhǎng)APP”也已設(shè)計(jì)完成,正在陸續(xù)投入使用,逐步實(shí)現(xiàn)林草資源監(jiān)管“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”“一張圖”。
借“林”發(fā)力 念好生態(tài)致富經(jīng)
群山合抱,碧水環(huán)繞,“八山一水一分田”的鐵力市如同一顆綠色瑰寶,鑲嵌在小興安嶺與松嫩平原之間。
作為全省第一個(gè)縣級(jí)市申報(bào)“國(guó)家森林城市”,鐵力底氣從何來?
這份底氣,來自全市63.17%森林覆蓋率的綠色底蘊(yùn),來自全市211名林長(zhǎng)、876名基層網(wǎng)格員的真情守護(hù)。
“林長(zhǎng)制讓我們的工作更細(xì)致,責(zé)任更明確,森林資源管護(hù)更有效!辫F力市林草局局長(zhǎng)譚宏建表示,只有守好綠才能再增綠,讓“國(guó)家森林城市”的稱號(hào)實(shí)至名歸。
2022年,鐵力市以林長(zhǎng)制為抓手,科學(xué)開展國(guó)土綠化,促進(jìn)森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提升,全市森林覆蓋率達(dá)到63.17%,各級(jí)林長(zhǎng)累計(jì)巡林1600余次,建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制,有力維護(hù)了全市生態(tài)安全。2022年,鐵力市林草局榮獲全國(guó)綠化先進(jìn)集體稱號(hào)。
“從全面推行建立到深入落實(shí)見效,林長(zhǎng)制為龍江生態(tài)底色添上更為濃厚靚麗的一筆!笔×植菥贮h組書記、局長(zhǎng)、省林長(zhǎng)制辦公室常務(wù)副主任侯緒珉表示,下一步,將持續(xù)推深做實(shí)林長(zhǎng)制,不斷鞏固國(guó)土綠化、野生動(dòng)植物保護(hù)、災(zāi)害防控等工作成果,重點(diǎn)加強(qiáng)資源保護(hù)管理,加快推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè),推動(dòng)林長(zhǎng)制立法等工作,全面推動(dòng)龍江林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
見習(xí)記者 唐海兵