今年黑龍江省政府工作報告提出,作為農(nóng)業(yè)大省,黑龍江要加快建成農(nóng)業(yè)強省,在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加速推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的關(guān)鍵和核心在于,以“四個農(nóng)業(yè)”為引領(lǐng),積極構(gòu)建創(chuàng)新鏈,強化生態(tài)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,顯著提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭新優(yōu)勢,讓“最優(yōu)、最綠、最香、最安全”的龍江農(nóng)產(chǎn)品走向全國。
加快發(fā)展科技農(nóng)業(yè),著力構(gòu)建創(chuàng)新鏈
堅持科技強農(nóng)、科技興農(nóng),進一步夯實農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)、釋放創(chuàng)新活力,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
一是實施種業(yè)振興行動。強化種質(zhì)資源保護利用,加快建設(shè)現(xiàn)代化、標準化國家寒地農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫,建立健全農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用體系。積極推進優(yōu)質(zhì)良種繁育攻關(guān),在主要農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)及地方特色品種培育上取得突破。進一步凈化種業(yè)市場,嚴格農(nóng)作物品種管理。
二是推進農(nóng)機裝備自主創(chuàng)新。加強具有自主知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代農(nóng)機裝備研發(fā)與制造,建設(shè)高端智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育高端智能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群。
三是推動農(nóng)業(yè)生物化發(fā)展。大力推動生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。做優(yōu)現(xiàn)代生物育種產(chǎn)業(yè)鏈,做大獸用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈,做新生物飼料產(chǎn)業(yè)鏈、做強黑土地生物保護產(chǎn)業(yè)鏈。
四是提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。積極拓展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景,推廣種植業(yè)、畜牧業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品銷售等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用,加快農(nóng)機作業(yè)、黑土地保護和農(nóng)業(yè)金融數(shù)字化進程。加快構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,推進全省數(shù)據(jù)開放體系和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享機制建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息云網(wǎng)一體化,農(nóng)業(yè)監(jiān)管和服務(wù)數(shù)字化。
加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),著力強化生態(tài)鏈
把發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)作為推動黑龍江省生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的有效手段,作為適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級需要、推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的的重要方向。加快形成產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方式。
一是強化農(nóng)業(yè)資源合理利用。重點是全面加強黑土地保護利用,嚴格黑土耕地數(shù)量保護。積極實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè),實施耕地輪作試點,推行保護性耕作,引導(dǎo)旱田地塊實施深松整地,采用有利于肥沃耕作層培育的農(nóng)藝措施。同時加強濕地、草原以及水生態(tài)保護與修復(fù)治理。
二是著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。大力推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),健全源頭控制和無害化處置長效機制。合理控制化肥的施用量,推進病蟲害綠色防控,推進畜禽糞污還田利用。實施農(nóng)藥包裝廢棄物全鏈條科學(xué)治理,推動源頭減量、規(guī)范回收和資源化利用。
三是大力發(fā)展綠色有機循環(huán)農(nóng)業(yè)。加強綠色食品原料標準化基地和有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記數(shù)量的增加。維護“兩品一標”產(chǎn)品的公信力和美譽度。加強生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式的示范和推廣。
加快發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈
堅持質(zhì)量興農(nóng),以優(yōu)質(zhì)高效為目標,大幅提升龍江農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張向質(zhì)效提升轉(zhuǎn)型。
一是推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。鼓勵行業(yè)協(xié)(學(xué))會、農(nóng)村合作組織、農(nóng)事企業(yè),制定高于國家標準、行業(yè)標準的團體標準和企業(yè)標準。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點基地建設(shè),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)均納入標準化管理范疇,有效強化產(chǎn)出質(zhì)量管控。
二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局,推動農(nóng)產(chǎn)品就近加工轉(zhuǎn)化。促進農(nóng)產(chǎn)品加工向園區(qū)集中,推動集約化發(fā)展,實現(xiàn)外部經(jīng)濟發(fā)展。培育壯大龍頭企業(yè),形成龍頭效應(yīng)和集群化發(fā)展。
三是加快培育新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性,依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)資源,發(fā)展田園觀光、農(nóng)耕體驗、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)。
加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),著力提升價值鏈
依托寒地黑土、綠色有機、非轉(zhuǎn)基因三張金字招牌,構(gòu)建起以區(qū)域公用品牌為核心、以企業(yè)品牌為支撐、以產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ),具有黑龍江特色的農(nóng)業(yè)品牌體系,帶動價值鏈提升,獲取品牌溢價。
一是強化農(nóng)業(yè)品牌頂層設(shè)計。建立起科學(xué)合理富有龍江特色的區(qū)域公用品牌體系。構(gòu)建以省級全品類公用品牌為統(tǒng)領(lǐng),以省級單品類公用品牌為支撐,以縣級單品類公用品牌為補充的區(qū)域公用品牌格局。通過打造省級全品類公用品牌,樹立我省優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。打造省級單品類公用品牌,與省級全品類公用品牌形成呼應(yīng),并且能夠有效引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集聚。打造縣級單品類公用品牌,有利于培育形成立縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強化縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支撐。同時,要加強對農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的創(chuàng)意塑造和精準設(shè)計。
二是強化農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介。定期舉辦“黑土優(yōu)品”新聞發(fā)布會,借助國家級媒體專欄,強力宣傳龍江農(nóng)業(yè)品牌。依托抖音、快手等新媒體及電商平臺,打造網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳矩陣,推動品牌傳播。充分利用農(nóng)交會、綠博會等大型展會活動平臺,舉辦品牌推介活動。開展農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價值評價,每年組織評價發(fā)布一批有影響力的龍江農(nóng)業(yè)品牌。
三是強化品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷。聯(lián)合大型商超,在一二線主要城市布局,設(shè)立“黑土優(yōu)品”銷售專區(qū)、專柜。在部分大中城市設(shè)立“黑土優(yōu)品”旗艦店,實行網(wǎng)上預(yù)約,進店體驗和“一站式”采購。實施“品牌+電商”營銷行動,開展線上營銷。積極培育私人定制、共享農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)地直供新業(yè)態(tài)等等。
【作者:梁謇 系中共黑龍江省委黨校(省行政學(xué)院)副校(院)長、省高端智庫黑龍江區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展研究中心首席專家】