近日,記者從哈爾濱市農業(yè)農村局了解到,哈爾濱市設置了市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及網(wǎng)格、戶“4+2”六級田長。全市現(xiàn)有各級田長815171名,六級田長按照行政區(qū)劃和屬地管理的原則,建立了黑土耕地保護利用責任體系。
落實田長主體責任,登記造冊對外公布。據(jù)哈爾濱市農業(yè)農村局有關人士介紹,當前市級田長由哈爾濱市長擔任,縣級田長由本級政府主要負責同志擔任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級田長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責同志擔任,村級田長由村黨組織書記擔任,網(wǎng)格田長由村“兩委”班子成員或屯長(負責人)擔任,戶級田長由耕地實際經(jīng)營者擔任,區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級田長名單由本級政府公布,村級田長名單由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公布,網(wǎng)格田長、戶田長名單由所在村“兩委”公布。
目前,哈爾濱市建立了“田長制”聯(lián)席會議工作制度,明確了各成員單位的職責分工、工作原則、重點工作任務及工作機制。各區(qū)縣(市)政府也制定了黑土耕地保護利用“田長制”工作方案,建立了組織體系,明確機構職能和工作原則,有序推進各項工作落實到位。
目前,哈爾濱市對815171名各級田長登記造冊,將耕地保護利用任務落實到責任人、責任地塊,實現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實,形成橫向到邊、縱向到底,全方位、全覆蓋、無死角的耕地保護新機制。
加大耕地監(jiān)管力度,各級田長嚴格落實黑土耕地總量和用途管控。哈爾濱市將耕地保有量和永久基本農田保護目標任務,足額帶位置逐級分解,組織落實市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級部門逐級簽訂耕地保護責任狀工作,簽狀率達到100%。嚴格落實耕地占補平衡政策。建設占用耕地用途管制報批必須做到“先補后占”“占補平衡”“占一補一”“占優(yōu)補優(yōu)”,確保補充耕地產能與所占耕地相當。加大盜挖耕地土壤監(jiān)管力度,加強巡查嚴厲打擊盜采泥炭黑土行為,各區(qū)縣(市)每半個月向市級專班上報專項工作開展情況。
各級田長嚴查耕地“非糧化”。哈爾濱市堅持把糧食生產放到農業(yè)生產的重中之重位置,堅持深入貫徹落實國家、省關于防止耕地“非糧化”各項要求。按照部署,哈爾濱市各級政府指導村、網(wǎng)格和戶級田長加強對耕地保護利用情況實施日常巡查,加大巡查頻次,對圈占、閑置、浪費耕地及其他破壞耕地問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告。建立各地“堅決制止耕地非農化行為問題臺賬”,按要求限時整改。據(jù)了解,哈爾濱市制定了《2022年度黑土地保護工程實施方案》,深入落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,全市960萬畝黑土耕地保護利用示范區(qū)任務和其中826萬畝黑土地保護工程任務,已全部分解落實到位。(記者 史志強)